對于進口科研儀器的采購，情況復(fù)雜，定價、成本更加難掌握。從國外制造商、國外中間商、國內(nèi)代理商、外貿(mào)代理機構(gòu)、匯率、稅收政策等等，都是影響儀器“成本”“高價、低價”的重要因素。另外，很多進口科研儀器生產(chǎn)廠家少甚，競爭不充分，由此，可能導(dǎo)致的漫天要價情況時有發(fā)生。國產(chǎn)科研儀器行業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，已經(jīng)逐漸成熟，尤其是常規(guī)的實驗、教學(xué)用儀器，已經(jīng)發(fā)展成為一個競爭充分甚比較激烈的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，各地科研儀器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級使得傳統(tǒng)科研儀器業(yè)呈現(xiàn)出了新的發(fā)展格局?？蒲袃x器采購如何才能實現(xiàn)物有所值是我們今天需要探討的問題。 

  如何判斷是否實現(xiàn)物有所值？筆者認為，判斷科研儀器采購乃其他貨物采購是否實現(xiàn)物有所值，主要依據(jù)有3條，分別為：

1、中標(biāo)價格合理,比如中標(biāo)價為預(yù)算價的中等偏下；

2、技術(shù)指標(biāo)接近，比如技術(shù)分；

3、用戶滿意度高不高，這個主要屬于履約過程指標(biāo)。

上述依據(jù)均需要通過綜合衡量才能判斷采購業(yè)務(wù)相對實現(xiàn)了物有所值。另外，必要時還可以引入第三方進行履約驗收等等。

  科研儀器采購要實現(xiàn)物有所值，以下三點必不可少：

1、采購需求問題：采購需求的技術(shù)參數(shù)、各類指標(biāo)表述要清晰明了，不能有模棱兩可、似是而非的表述。

尤其是一些容易產(chǎn)生偏離值、對評標(biāo)分數(shù)產(chǎn)生重要影響的指標(biāo)，如基因測序、溫控、冷凍、蛋白質(zhì)等等實驗區(qū)間值，一定要將指標(biāo)要求表述精準無誤；

2、招標(biāo)文件通用條款編制問題：通用條款編制要科學(xué)、合理。如生產(chǎn)、供貨、安裝周期，貨款結(jié)算方式、進口設(shè)備的匯率約定、維保條件之類的等都應(yīng)該重點考慮。國內(nèi)科研儀器行業(yè)說到底還是技術(shù)型企業(yè)，其材料成本、研發(fā)投入占大頭，資金時間價值在科研儀器企業(yè)體現(xiàn)的非常突出，一旦某個環(huán)節(jié)出了問題，很可能導(dǎo)致履約不暢的問題。

3、預(yù)算指標(biāo)問題：根據(jù)財政部規(guī)定，目前采購預(yù)算要公開。但是，筆者認為，招標(biāo)采購文件所公開的預(yù)算，應(yīng)該在實際采購資金批復(fù)的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)實際需要，審時度勢的合理測算，不要虛高，背著違反制度的風(fēng)險；也不要盲目壓縮規(guī)模，擠壓供應(yīng)商投標(biāo)空間。在采購文件編制的時候，應(yīng)該進行充分的市場調(diào)研，大型設(shè)備采購，應(yīng)該少先貨比三家。

  科研儀器采購低價中標(biāo)究竟有沒有辦法認定？

筆者認為，目前并沒有可行的辦法來認定科研儀器采購是否低價中標(biāo)。根據(jù)中華人民共和國《價格法》第六條規(guī)定：商品價格和服務(wù)價格，除依照本法第十八條規(guī)定適用指導(dǎo)價或者定價外，實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者依照本法自主制定。同時，第十八條又規(guī)定：下列商品和服務(wù)價格，在必要時可以實行指導(dǎo)價或者定價：

1、與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；

2、資源的少數(shù)商品價格；

3、自然壟斷經(jīng)營的商品價格；

4、重要的公用事業(yè)價格；

5、重要的公益**務(wù)價格。

其實，采購貨物的價格一般都由市場來決定，無非是競爭充分的價格波動大，競爭不充分的，價格波動小。如果中標(biāo)人提供成本清單且評標(biāo)委員會認可，采購代理機構(gòu)可以從中掌握其成本構(gòu)成。不過，投標(biāo)人一般不會如此輕率提供，而質(zhì)疑人也無法取得中標(biāo)人低于成本報價的證明材料，因此采購代理機構(gòu)一般無法下"中標(biāo)價不低于成本價"的結(jié)論。

檢測儀器導(dǎo)讀：超聲波測厚儀、紫外線燈、鐵素體含量檢測儀、磁粉探傷儀。